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省发展改革委:省级重点项目已全部实现复工
信息来源:浙江省发改委网站 发布时间:2020-02-28 发布处室:市发改委 浏览次数:
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2月26日下午,省政府新闻办举行浙江省新型冠状病毒肺炎疫情防控工作新闻发布会(第二十九场)。省卫生健康委副主任孙黎明,省发展改革委副主任杜旭亮,省经信厅一级巡视员凌云,重症医学专家、浙大二院综合监护室主任黄曼,杭州市委组织部副部长、人才办常务副主任陈键出席发布会,现场还视频连线了金华市浦江县县长俞佩芬,回答大家关心的问题。

杜旭亮副主任就全省重点项目开复工情况、产能释放,以及补短板稳投资应急专项等问题回答了记者提问。

现在全省重点项目开复工情况如何?在推动重大项目开复工方面有什么进展?如何尽快加大产能的恢复、释放?

截至2月25日,省本级551个省重点项目已全部实现复工,复工强度(到岗率)为58.7;11个设区市2151个重点项目,除温州2个项目外,均已实现复工建设。在推动重大项目开复工方面,主要做了以下三方面的工作:

一是“稳”字,抓政策供给,解决企业燃眉之急。全省重大项目投资占全省固定资产投资的35%左右,重大项目稳,则投资稳、经济稳、企业稳,大家对发展也会更加有信心。省发展改革委在省委省政府出台《关于坚决打赢新冠肺炎防控阻击战 全力稳企业稳经济稳发展的若干意见》30条基础上,又迅速下发了全力稳投资10条政策和有序推进省重点项目建设13条政策等文件,为重大项目开复工提供政策制度保障。这些政策主要体现了“资金跟着项目走”“要素跟着项目走”“用工跟着项目走”的导向。在疫情受控的前提下,省委省政府将适时召开全省重大项目集中开工活动,打响浙江全面开复工信号枪,进一步营造“大抓项目、抓大项目”的良好氛围。

二是“准”字,抓数字化管理,推行“一表一码一指数”。编制了与疫情五色图相对应的省重点项目复工五色表,每日更新晾晒,同类县(市、区)比学赶超、分区分级促复工。同时,结合“健康码”“精密智控指数”,全力推动重大项目“人员通”“道路通”“物流通”。

三是“优”字,通过“三服务”,推行“一企一策”精准帮扶。深入开展“三服务”活动,设在省发展改革委的生活生产组每天协同各地各部门统筹调配,保障重点项目生产物资供给,并落实专人 “一项一策”精准帮扶,及时协调解决项目复工中遇到的员工到岗难、产业链配套难、物流配送难“三难”问题。着力压实重点项目复工的主体责任和属地责任,督促项目单位做好“复工前六个到位,复工后五个强化”。

关于产能的恢复和释放问题。截至2月24日,全省企业复工率指数为80.13,全省企业产能恢复率指数为55.24。下一步,省发展改革委将以“咬定青山不放松”的韧劲和“不破楼兰终不还”的拼劲抓好以下三个方面的工作:

一是将工作重心从抓复工转移到复产。设计确定了企业产能恢复率和省重点项目复工强度两个指标,作为推动各地产能恢复的“指挥棒”。

二是细化量化产能恢复率目标任务。要求各地在前期分区分级、精准有序复工的基础上,力争到2月29日,11个设区市,除温州根据疫情把握外,产能恢复率均要达到75%以上。

三是打好组合拳。通过监测预警、晾晒比赛、督促约谈、协调破难等组合拳,抓工业大市大县,抓汽车、通用设备、专用设备、纺织等重点产业,抓省重大项目,抓四大新区、各类开发区园区、特色小镇等平台,多措并举,加快提升企业产能恢复率。真正做到“两手硬”“两战赢”。

浙江省发展改革委与国开行浙江省分行成立不低于500亿元的补短板稳投资应急专项。成立应急专项目的是什么?专项现在落地情况怎么样?企业如何申报?

省发展改革委与国开行浙江省分行在全国首创应急专项,融资总量不低于500亿元,这次应急专项有以下三个特点:

一是支持项目范围“广”

应急专项支持以下五大类项目:

1.重大基础设施项目。包括铁路、公路、机场、港口、亚运会配套等公共基础设施项目。

2.补短板项目。包括公共卫生、生态环保、防灾减灾、老旧小区改造、未来社区等项目。

3.重点产业项目。包括区块链、大数据、人工智能、集成电路芯片设计制造及封装、5G通讯网络以及数字化改造等重点产业;健康医药、数字安防、绿色化工、高端装备等先进制造业项目。

4.疫情防控国家重点企业名单的项目。

5.其他符合应急专项融资支持条件的项目。比如,复工复产流动性贷款,目前已确认两批、98家企业。

二是贷款利率“优”

在融资利率上,分类施策,用足用好优惠政策。

对疫情防控国家重点名单内企业的应急贷款,按照央行再贷款政策最低利率标准执行,这部分利率在2.05%左右;

对企业复工复产流动资金专项贷款,按照先到先得、应贷尽贷的原则提供最优贷款利率。目前上述流动资金贷款的综合利率水平在3%左右,低于基础利率LPR大约100个BP;

其他补短板重大基础设施项目,可享受利率低于五年期基础利率(4.75%)的大额中长期贷款。

三是投放速度“快”

目前,应急专项已迅速落地、实际成效明显。截至2月25日,国开行浙江省分行累计已完成贷款授信462亿元,已实际发放贷款209.6亿元。其中,复工复产流动性贷款发放78.6亿元,重大基础设施项目68.8亿元,补短板项目15亿元,重点产业项目21.7亿元,小微企业转贷15亿元,应急贷款10.5亿元。

应急专项实行滚动申报和受理。省发展改革委欢迎符合前面五类条件的企业,积极与项目所在地的发改部门及国开行联系,通过浙江政务服务网投资项目在线审批监管平台3.0的重大项目库进行申报。省发展改革委与国开行在线同步受理、同步监测、同步审核。

下一步,省发展改革委将进一步用好再贷款、专项债、企业债、中央预算内资金等政策融资工具,确保资金跟着项目走,做到“疫情防得住,发展搞得好”。


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