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领导讲话
牢记初心使命 勇于奉献担当 全力推动我市经济高质量发展
作者:胡 奎 发布时间:2019-08-08 阅读数:
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一、全面回顾总结,充分肯定上半年发展改革工作成效

今年以来,全市发展改革系统认真贯彻中央和省市各项决策部署,紧紧围绕年初确定的目标任务,深入推进“六争攻坚”,积极开展“三服务”,全力打好高质量发展组合拳,各项工作取得了积极成效。

(一)紧扣主题教育,强化使命责任担当。一是强部署。我委是开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的第一批单位,根据中央和省市统一部署,我们即刻行动起来,按照“深、实、严、效”四字要求,将各项任务细化为30项具体工作,确保主题教育取得实效。二是重服务。推进“大学习大调研大抓落实”和“三服务”活动,结合主题教育深入区县(市)、企业调研41次,走访企业52家(项目152个),现场解决问题31个,协调解决了桃源水厂等一批项目推进中的难题。三是抓落实。我们把狠抓落实作为践行主题教育的落脚点,上半年,共承办市委主要领导批示指示200件、市政府主要领导和分管领导批示指示206件。开展“攻坚见行动、岗位建新功”活动,我委3名好干部受到省、市级表彰。四是促党建。强化党风廉政建设主体责任,开展专题“警示教育月”活动,加强廉政防控体系建设。切实做好市委政治巡察整改工作,对巡察反馈的问题即知即改、立改立行。此外,圆满完成全委机构改革任务。

(二)着眼稳增促调,发挥参谋助手作用。一是强化经济运行监测分析。上半年,经济运行监测分析联席会议办公室很好地落实了市领导的指示批示精神,逐月逐季监测分析主要指标运行情况,研究制定冲刺一季度和半年度工作方案,在推动经济平稳增长方面做了大量工作。相关处室密切跟踪中美经贸摩擦动态,调研排摸涉美企业情况并形成系列专题报告,为市委市政府决策提供了有效支撑。二是全面启动和部署“十四五”规划工作。制定印发全市规划编制工作方案,建立统一规划管理体系,统筹开展57个重大前期课题研究,梳理谋划重大平台、重大产业、重大项目、重大工程、重大政策和重大举措。三是强化高质量发展政策引导。我们在全省率先出台了关于全力打好高质量发展组合拳的实施方案,明确67招拳法200多项具体任务。

(三)着眼重大战略,推动平台谋划建设。一是融入长三角一体化发展方面,编制了专项行动计划,积极谋划宁波前湾沪浙合作发展区、沪甬跨海通道、甬台温福等重大平台和项目,分别有16项、37项工作纳入国家规划和省行动方案,工作成效非常明显。二是参与“一带一路”建设方面,协助召开全省推进“一带一路”建设大会;出台了“一带一路”中意(宁波)园区专项行动方案。三是推进“四大”建设方面,前湾新区发展规划和空间规划完成编制,正式获省政府批复设立;杭州湾新区智能汽车产业平台入选全省首批“万亩千亿”新产业平台;全市大花园重点项目完成投资约125亿元;部分重大交通项目取得了突破性进展:通苏嘉甬铁路预可研通过铁总审查,甬舟铁路规划选址论证获批;编制了都市区建设、甬舟一体化发展等行动方案,积极谋划甬舟合作区。四是推进国家级示范区建设方面,海洋经济发展示范区建设总体方案获省政府批复,编制了临空经济示范区发展规划,稳步推进机场三期扩建。

(四)着眼动能培育,促进产业优化升级。一是加快培育产业集群。今年我委牵头推进了吉利汽车、大榭石化五期等13个百亿工程,加快谋划新能源汽车、功能性材料、集成电路等战略性新兴产业集群,研究编制空天信息产业规划。二是扎实推进“双创”工作。鄞州区“双创”工作获国务院督查激励通报;新增杉杉新材料、东方日升等4家国家企业技术中心,累计数(24家)居全省前列。三是推动现代服务业发展。服务业局新成立后,上半年在理顺职能的同时也做了大量的工作,出台共享经济发展行动方案,制定加快生产性服务业发展、优化供给推动消费平稳增长等方案,编制实施了服务业年度重大项目计划,推进亩均论英雄改革及国家物流领域改革试点。四是推进农村产业融合发展。出台乡村振兴战略规划;宁波城市田园·欢乐乡村项目获评国家首批农村产业融合发展示范园,慈溪正大国家农村产业融合发展示范园入选第二批创建名单。

(五)着眼有效投资,狠抓项目攻坚破难。上半年,在全市发改系统的共同努力下,我市固定资产投资增长7.5%,连续三个月实现了回升。一是抓项目开工。完善重大项目三级协调机制,市级重点项目投资额达年度计划的55.7%,96个新开工项目中63个实现开工;全省集中开工的63个项目全部开工入库;56个省市县长项目工程有16个开工入库,从项目开工情况看总体良好。二是抓招大引强。健全了重大招商项目市级推进机制,现在第一批65个重大招商项目已由各副市长领衔推进,6月底我们又新增了第二批项目14个。三是抓短板领域。完善基础设施领域补短板和地方专项债券项目安排协调机制,发行年度政府债券115亿元;推动容百锂电池、中芯宁波、舜宇智能光电等一批高端产业项目加快建设。四是抓要素保障。我们会同银保监部门加大了银企项对接力度,上半年共向商业银行推送重大项目92个;同时,争取到中央预算内项目资金5.28亿元;会同自然资源规划部门优先安排重大项目市级统筹用地计划指标1.1万亩,占国家下达计划的50%。

(六)着眼环境优化,深化重点领域改革。一是持续优化营商环境。制定宁波市营商环境评价和优化职责分工方案,推动召开全市动员大会,配合完成全省试评价和国家评价;扎实推进企业投资项目审批“最多90天”改革,省级以上平台工业用地实现100%“标准地”供应;深入实施信用“531X”工程,建立企业信用修复机制。二是建立市级重大片区重大项目运行机制。按照“集中精力干大事”的要求,组建了前湾新区、甬江科创大走廊、南湾新区、临空经济示范区和国际会展中心项目指挥部。三是加快数字发改建设。市公共信用信息平台(二期)项目通过竣工验收,经济运行监测分析数字化平台初步实现省市县三级贯通。四是推进城中村改造。出台改造攻坚行动实施意见,上半年全市共完成拆除(整治)154.4万平方米,安置17.6万平方米,分别占年度计划的49%和61.8%。五是开展未来社区建设试点,通过努力,划船社区和白鹤社区入选了省首批试点创建项目公示名单。此外,江北膜幻动力小镇和鄞州四明金融小镇通过省级特色小镇验收命名初审。

(七)着眼品质提升,强化生态民生建设。一是推进生态文明先行示范区建设。出台了实施循环经济发展行动计划,谋划洞桥资源循环利用基地建设;抓好中央和省级环保督察反馈问题整改工作。二是做好能源保障和清洁化发展。出台推进电网高质量发展工作实施方案和氢能产业发展意见;抓好综合供能站、充电桩和家庭屋顶光伏等建设,全市可再生能源发电装机容量增长26.5%。启动300余家重点用能单位能源监察和高耗能落后机电设备淘汰工作,预计可腾出用能空间70万吨标煤。三是加强价格调控。居民消费价格指数上涨2.7%;开展商品房价格备案,有效抑制价格过快上涨;阶段性下调工商业用户管道天然气价格,预计可为企业减负约1亿元;制定城镇居民生活垃圾处理收费机制改革方案。四是抓好粮食安全保障。出台2019年订单粮食收购政策,大力实施“放心粮油”工程,全面完成政策性粮食大清查工作。2018年度粮食安全市长责任制获全省优秀。五是统筹社会事业发展。上半年十方面省市民生实事项目进展总体顺利;开展了人口发展状况总体评估,编制人口发展报告;市第一医院异地建设、奥体中心体育公园等项目也在稳步推进。此外,支持做好春和债违约维稳工作。

上述成绩的取得,是坚决贯彻落实中央、省市决策部署的结果,是市委市政府坚强领导和亲切关怀的结果,凝聚了全市发展改革系统广大干部职工拼搏奋斗、辛勤付出的心血。借此机会,我代表市发展改革委党组,向大家表示衷心的感谢!

二、直面问题挑战,全力做好下半年发展改革各项工作

上半年,面对严峻复杂的外部形势,我市经济运行仍保持了总体平稳、稳中有进的态势,地区生产总值增长6.5%,在全省排位较一季度实现了上升,这样的成绩来之不易。但也要看到,经济运行中的不确定不稳定因素增多、困难挑战增多、下行压力明显加大,突出表现在五个方面。一是主要指标增速明显放缓。GDP增速低于全省平均和年度目标,22项GDP支撑性指标中有13项低于全省平均和年度目标。二是投资增长仍然乏力。工业投资虽然实现由负转正,但仅增长5.6%;交通投资等结构性指标表现不理想。三是工业经济出现较快回落。规上工业增加值较一季度回落2个百分点,拉低GDP增速0.78个百分点,其中汽车制造业下降3.8%。企业生产预期明显看淡,PMI连续2个月低于荣枯线,6月更是低于全国全省。四是中美经贸摩擦对我市影响日益凸显。我市外贸依存度高、外贸产业链长、涉及面广,所受的直接、间接和潜在影响高于全国全省,重点外贸企业出口信心指数创2017年以来新低。据悉,美方9月起将对3000亿美元从中国进口商品加征10%的关税,预计我市外贸月度波动将进一步加剧。五是部分领域风险有所加大。个别大企业流动性和股权质押风险上升;全市商品住宅价格面临上涨压力;能源“双控”、全市各级财政预算收支平衡和化解政府隐性债务都存在较大压力。上述问题和挑战既有外部性因素,也有我市长期存在的结构性体制性问题。对此,我们既要坚持底线思维、增强忧患意识,又要坚定信心、奋发有为,立足最坏情况、做好充分准备、争取最好结果。同时也要相信,随着供给侧结构性改革和高质量发展的深入推进,各项重大改革开放措施和宏观经济政策的效益持续显现,强大国内市场潜力将进一步释放,加上应对风险挑战的准备日益充足,我市经济基本面长期向好的趋势不会发生改变。

下半年,我们必须认真贯彻中央和省市各项决策部署,坚持稳中求进工作总基调,以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,以供给侧结构性改革为主线,纵深推进“六争攻坚”行动,聚焦“三大努力方向”,推进“四项重点工作”,打好高质量发展组合拳,确保各项目标任务全面完成,以优异成绩庆祝新中国成立70周年。

(一)聚焦三大努力方向,远近结合促发展

抓规划、抓项目、抓指标是发改的重要职能。下半年全市发改系统要聚焦这三大方向,立足当前,着眼长远,坚持年初安排的目标任务不松口、不松手、不松劲,事关长远发展的大事要事能谋深、能谋实、能谋细,努力推动经济社会持续平稳健康发展。

       1、主要指标怎么抓

一是抓好经济运行主要指标。今年全市经济增长的目标是6.8%,从目前的情况看,要完成这一目标难度很大,上半年GDP增长6.5%也是在各区县(市)和开发园区做了大量工作、付出艰辛努力的情况下实现的,下半年外部环境将更加错综复杂,市场预期、企业产销、对外贸易都存在进一步回落的风险,但千难万难,全年保6.8%的目标不能改、不能退,这也是前段时间市委、市政府半年度经济分析会上明确提出的目标要求。发改系统作为经济工作的牵头部门,要切实承担起这一责任。从目前的工作推进情况看,各地季末冲指标的情况较为普遍,工作压力往往集中在季末,持续抓指标的成效较为有限,部分重要支撑性指标跟踪监测力度有待加强,工作协同推进机制也有待完善。下步,各地发改部门要落实好市委主要领导的指示要求,建立以月保季、以季保年的推进机制,逐月抓监测分析、逐个抓指标运行,特别对其他营利性服务业营业收入等回落较快的指标,要深挖原因,精准施策,守好“双底线”。各区县(市)和开发园区也要对标对表“双底线”目标,争取下半年有大提高、大突破,特别是北仑、慈溪、杭州湾新区等占比大、回落快的地区要抓紧采取针对性举措,加快补齐短板、迎头赶上;镇海、江北、鄞州等领先地区要持续发力,争取下半年继续多作贡献。这里要强调的是,各地抓指标不仅要有合力,更要有巧劲,希望大家多学习先进地区经验,以非常之功狠抓经济,确保全面完成年度目标。

二是抓好党政领导班子实绩分析评价指标。2018年我市党政领导班子实绩分析评价总指数居全省第5位,有55项指标排名全省靠后,其中我委牵头8项。市委市政府高度重视此事,已制定排名靠后指标整改方案,请大家务必结合主题教育、落实主体责任,切实抓好整改。这里需要提醒大家的是,高质量指标已纳入今年区县(市)目标管理考核,并可能替代党政领导班子实绩分析评价指标,请大家高度重视发改部门牵头的指标,提前做好测算分析,切实把工作抓上去、把指标促上去。

此外,要高度关注中美经贸摩擦对经济指标的影响。中美经贸摩擦是一项长期复杂的过程,将对我市企业经营、产业链转移、双向投资、稳定就业等产生一系列连锁影响,要密切跟踪发展动向,及时掌握企业情况,从发改的角度研究提出对策举措。

2、有效投资怎么促

一是推动形成全市合力促投资的工作链条。投资工作从项目谋划招引、前期推进、开工建设到建成投产,是由一个个具体环节、具体部门构成的工作链条,如何发挥好发改部门的主观能动性,强化项目各环节之间、市级部门之间、市县之间的工作协同至关重要。这几年,委里已经做了一些积极的尝试,建立了重大项目三级协调机制、项目财政资金对接机制,今年又依托重大项目库,制定了全市重大产业项目申报及用地管理办法,优先保证土地指标,这些工作都取得了较好的进展。下步要继续用好重大项目库这个载体和抓手,强化项目全流程管理,推动建立常态化的协同推进机制,形成项目推进合力。

二是围绕项目做深做实基础性工作。一方面,抓项目要抓的细。半年度形势分析会上,市领导针对投资工作提出了不少问题,多数涉及到具体项目具体情况,对发改抓投资工作提出了更高要求。这就需要我们既要抓面上情况,更要聚焦具体项目逐项排摸、分类梳理、摸清家底,这样才能做到心里有数、有的放矢,更好地推动投资工作。另一方面,谋项目要谋的深。能否谋划出大项目、好项目,决定了宁波未来发展的潜力和格局。关键是做到三个要:一要进一步评估、优化已规划的项目,做深做细项目前期;二要围绕重大基础设施、创新驱动和结构调整等八大重点短板领域,再谋划储备一批大项目,争取更多项目列入国家和省级规划;三要顺应产业发展新趋势,围绕5G网络、空天信息产业等战略性新兴产业发展和未来产业培育,谋划一批好项目,为招大引强工作打好基础。

三是突出招大引强。招商引资是形成投资增量的关键,发改部门要发挥积极作用,会同商务、经信等相关部门共同把这项工作抓实抓好。要选准方向,把招商引资和产业培育联动起来,重点围绕“246”产业集群、新兴产业和未来产业发展,有重点地招引一批领军企业、优质团队和高成长型项目,培育优化产业链。要健全机制,进一步完善项目招商引资落地办法及配套工作机制,强化重大项目招商市级推进机制,做好重大招商项目增补调转,大力推进省市县长项目工程,确保落地率在50%以上。要抓好服务,招商工作不能只眼睛向外,也要往里看,会同经信等相关部门加快完善支持在甬企业增资扩产的服务体系,努力把企业新增产能留在宁波。

四是全力以赴完成年度投资目标。从上半年投资完成情况看,距离年度工作目标还有一定差距,各地要进一步提高站位,倒排计划、突出重点、加强协调,确保完成全年各项目标任务。要持续推进项目开工建设。推动下半年计划开工的35个大项目全部开工入库,确保市重点工程项目投资1000亿元以上;积极筹备全省第二批重大项目集中开工活动,持续营造“大抓项目、抓大项目”的良好氛围。要加快补齐投资结构性短板。强化重大项目三级协调机制,确保一批百亿项目尽快落地开工;着力解决项目推进瓶颈制约,力争省考核4项结构性指标均增长10%,全年投资努力实现10%左右的工作目标。要加快推进城中村改造,谋划推进未来社区建设试点,推动形成投资新的增长点。此外,请各地加强与统计等部门对接,做好对企业和项目投资数据报送的指导服务工作。

3、“十四五”规划怎么编

“十四五”是宁波全面开启现代化建设新征程,加快建设世界港口名城的第一个五年规划,编好这个五年规划意义重大。6月下旬,全市已召开了“十四五”规划编制工作部署会,国家发改委日前也召开了“十四五”规划专题座谈会,对下步工作进行了部署。总的来说,要注意把握好三方面工作。

一是深化重大问题研究。准确研判环境形势、深化重大问题研究,是编制好规划的前期和基础。“十四五”时期,将处于百年未有之大变局,面临前所未有的复杂环境。必须在把握国内外发展大势的基础上,重点研究事关宁波发展全局的问题,研究提出前瞻性、战略性、引领性的思路。如区域和城市竞争日趋激烈的背景下,我市实现新一万亿的突破方向在哪里?各地经济的新增长点又在哪里?中美经贸摩擦作为最大的不确定因素,对全市经济社会发展可能带来哪些深远影响?新一轮产业和科技革命加速演化,对全市产业发展可能带来哪些新机遇新挑战?人口老龄化加剧,对全市劳动力供给、城市发展活力可能带来哪些潜在影响?这些问题都需要深化研究、逐一破题。

二是谋深谋实“六个重大”。这是编制实施好每一个五年规划的重要支撑。7月份,我们初步梳理上报了一批“六个重大”清单,但上报情况不甚理想,有影响力、有牵引力、有代表性的项目和举措不多。我们必须把谋划“六个重大”作为下步工作的重中之重,按照“新、实、精、统”的要求,对平台和项目进行再排摸、再梳理、再包装,切实形成一批管长远、利全局、可落地的支撑抓手,争取宁波有更多内容纳入国家、省“十四五”规划基本思路。同时,各地要高度重视与国土空间规划编制的对接工作,高标准谋划好未来发展的格局和布局。

三是抓好时间节点任务。整个“十四五”规划编制的工作周期较长,按照时间节点要求,近期市里工作重点是开展重大问题研究、谋划“六个重大”,争取9月底前再形成比较成熟的清单,上报国家和省里。10月份,我们将着手起草基本思路,年底前形成初稿向市政府汇报,届时市里会召开座谈会,听取各地发展思路。请大家注意把握节奏,抓好各个时间节点任务,并加强横向衔接和纵向沟通,共同推进这项工作。

(二)推进四项重点工作,全力以赴抓落实

1、着力增强产业竞争实力

就当前来讲,重点要抓好两件事情:一是抓好“246”万千亿级产业集群建设。实施汽车投资项目备案服务指南,打造杭州湾新区智能汽车产业平台,加快建设吉利汽车、吉利研究院二期等项目,谋划好中金石化二期、镇海炼化后续等项目。统筹发展“数字宁波”,推进宁波软件园、集成电路“一园三基地”等平台建设,谋划创建集成电路等领域国家产业创新中心。出台我市空天信息产业规划,研究谋划好低轨卫星通信应用产业园。跟踪与国电投合作进度,加快推进氢能产业发展。二是抓好现代服务业发展。要加快出台激发居民消费潜力的政策意见,努力培育新的消费热点。出台推进物流业高质量发展、会展业做大做强等实施意见,做好国家物流降本增效综合改革试点申报,争取列入国家第一批15个物流枢纽建设城市。持续推进华润、国骅、万科等重大项目招引工作。此外,抓好特色小镇工作,培育产业新增长点。

2、着力提升区域开放水平

要加快推动国家、省重大战略在宁波落地生根,促进高水平对外开放。一是主动融入长三角一体化发展。上个月,市委常委会已经审议通过了长三角一体化的行动计划,列出六方面120项举措。下步,市里要召开长三角一体化推进大会,发改系统要抓好各项牵头任务的推进落实。特别是宁波前湾浙沪合作发展区要加快谋划,通苏嘉甬铁路、沪甬跨海通道等重大项目要加快推进。二是积极参与“一带一路”建设。要做好“一带一路”中意(宁波)园区创建工作,统筹抓好行动方案五方面75项具体工作,承办好中科院“一带一路”学术论坛。三是全面推进“四大”建设。要高水平规划建设前湾新区,推进滨海新城、南部新城拓展区、高铁枢纽等区块建设;要加快建设机场三期、金甬铁路等项目,开展机场四期前期工作,推进临空经济示范区建设;持续推进大花园重点项目建设;要抓紧出台大都市区建设、甬舟一体化发展行动方案,协同推进杭绍甬一体化示范区建设,深化甬舟合作区方案。四是加快建设海洋经济发展示范区。指导相关区域编制实施方案,从产业扶持、科技人才支撑等角度研究提出示范区建设专项政策。

3、着力推进重点领域改革

一是进一步优化营商环境。下半年我们要在这个方面打好“翻身仗”,要深化企业投资项目审批“最多90天”改革,重点破解水、电、气等公用事业接入,不动产登记等方面的问题和短板,确保一般企业投资项目审批“最多90天”实现率达100%。要做好国家和省营商环境评价结果应用,聚焦短板,谋划落实“10+N”实施方案。二是深化市场化改革。要把“信用宁波”建设作为深化市场化改革的头号工程,加快推进“信用+监管”等十大联动场景应用工作,争创国家社会信用体系建设示范城市。同时,探索开展企业市场化债转股试点。三是加快数字发改建设。要全面落实政府数字化转型各项任务,确保掌上办、网上办等事项实现率达到预期目标,持续推进投资项目在线审批监管平台3.0、经济运行监测分析数字化平台和公共信用平台等系统建设。

4、着力提高人民生活品质

一是深入推进生态文明先行示范区建设。要持续推进国家园区循环化改造示范试点和资源循环利用基地建设,做好迎接中央第二轮环保督察有关工作。扎实推进长江经济带“共抓大保护、不搞大开发”的任务落实。二是持续抓好能源工作。要扎实推进能源“双控”,严控煤炭消费总量,持续推进可再生能源发展,加快充电基础设施、家庭屋顶光伏等建设,推进LNG接收站二期、镇海电厂搬迁改造等项目。三是做好保供稳价工作。开展“五优联动”试点,深化粮食产销合作,有效增加优质粮源供给。密切关注民生商品价格波动,有效发挥菜篮子价格应急调控平台作用,健全民生兜底价格政策。四是推进社会领域重点工作。要统筹推进省、市民生实事工程,特别是综合供能服务站建设进度在全省相对滞后,各地要加快推进,确保目标任务落实到位。此外,要编制好大运河(宁波段)文化保护传承利用行动计划,做好产教融合国家级试点城市申报工作。

三、践行初心使命,以强烈的担当精神推动发展改革工作

“不忘初心、牢记使命”主题教育是党中央部署的一项重大政治任务。9月份,各区县(市)作为第二批单位也将全面开展,系统上下都要把主题教育作为当前重要的政治任务,把推动发展改革事业的实际成效作为检验主题教育成果的重要标准。

(一)瞄准实效,着力抓好主题教育。一要突出抓好理论学习。继续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻认识和领会这一思想的政治意义、历史意义、理论意义、实践意义,提高政治站位,做到知行合一,不断增强运用习近平新时代中国特色社会主义思想辨析形势、指导实践、推动工作的本领。二要突出抓好调研解难题。继续按照“调研解难题,深化三服务”调研活动的要求,掌握实情,拿出实招硬招破解难题。现场可以解决的问题当场解决,需要委里研究解决的问题将提出切实可行、务实管用的对策建议。三要突出抓好问题检视。深入开展“三对标三自查”活动,认真听取基层群众、服务对象的意见建议,全面梳理问题清单。当前,我委正在进行问题检视,希望区县(市)发改部门积极反馈意见建议,帮助我们发现问题、改进工作。四要突出抓好整改落实。对照9项专项整治内容,结合前期调研中查找的、“三服务”中发现的、巡察中反馈的问题,按照“即知即改、立行立改”要求,逐条抓好落实、推进整改。区县(市)发改部门也要超前谋划,吸收借鉴第一批主题教育单位经验,研究制定具体方案,把握工作主动权。

(二)学用贯通,全力推动工作落实。我们践行主题教育要把着力点放在推动发展改革工作上,为各项工作落实提供坚强的政治保证。一要保证工作的向心力。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想指导工作,深入学习贯彻习近平总书记对浙江、宁波工作的重要指示精神,做到学以致用、学用贯通,确保中央和省市各项决策部署落到实处。二要保证工作的高站位。发改部门作为党委政府的参谋助手,要强化战略思维和全局观念,站在国内外宏观大势和全国、全省发展大局的背景中,谋划宁波未来发展,通过抓住大机遇、搭好大平台、谋好大项目,为宁波决胜“六争攻坚”、实现高质量发展贡献应有力量。三要保证工作的高效率。高效、有为是发改部门一直以来的工作要求,在主题教育中,要进一步强化责任担当、改进工作作风、提高工作标准,聚焦聚力营商环境优化、信用建设、“最多跑一次”改革中存在的问题短板,着力打通痛点、堵点,确保各项工作高效落实。

(三)协同联动,合力打造发改铁军。一要强化党的建设。要以提升组织力为重点加强机关党组织建设,推动“两学一做”常态化制度化,提高“三会一课”质量,加强党员干部的管理、教育和监督,确保队伍的纯洁稳固。二要坚持从严治党。坚持反腐倡廉建设永远在路上,落实好警示教育、责任清单、廉情分析、风险防范等一系列制度,用好“四种形态”强化党内监督,也希望区县(市)发改部门对我委进行监督,切实营造风清气正的政治生态。三要强化担当作为。发展改革工作涉及面广、任务繁重,更要有善担当、敢作为的气魄,在推动工作中践行初心使命。特别是机构改革后,发改职能发生了较大变化,很多工作还处于过渡期、磨合期,我们一定要尽快适应角色、履职尽责;对一些职能仍有交叉的工作,处室之间、市县两级更要敢于担当作为,推动工作落实。四要加强系统联动。市里抓经济工作、谋划重大平台、培育重点产业,主战场是区县(市)和重点开发园区,落脚点在企业和项目,请大家务必保持良好传统,加强市县两级发改部门协调联动,形成系统合力,促进全市经济高质量发展。

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